close
menu
search
close
Zmień serwis expand_more
Briefing Polityka Gospodarka Bezpieczeństwo Europa Finanse Prawo Energia i klimat Społeczeństwo
chevron_left
Wszystkie raporty
Autor: Dominik Brodacki, Agnieszka Skorupińska, Arkadiusz Ratajczak, et al.
Redakcja: Anna Chyckowska
Rok publikacji: 2025
Zamawiający: Baker McKenzie

Energetyka jądrowa w Polsce. Ocena gotowości do budowy pierwszej elektrowni

O raporcie:

Analiza stanu gotowości Polski do rozpoczęcia budowy elektrowni jądrowej w Choczewie. Raport zawiera podsumowanie stanu wszystkich inwestycji jądrowych projektowanych i planowanych w Polsce. Główną część publikacji stanowi Indeks Gotowości Atomowej składający się z sześciu kryteriów: gotowości regulacyjnej, politycznej, społecznej, systemowej, inwestycyjnej i technologicznej. Raport wieńczy rozdział prezentujący dalsze kroki konieczne do szybkiego i efektywnego tworzenia energetyki jądrowej w Polsce.

Kluczowe wnioski:

  • Polska jest w około 58 proc. gotowa do rozpoczęcia budowy elektrowni jądrowej w Choczewie.
  • Aspekt regulacyjny: Polskę cechuje wysoki poziom gotowości regulacyjnej do rozpoczęcia budowy elektrowni jądrowej, choć wciąż ma ograniczone doświadczenie w stosowaniu regulacji oraz ograniczoną zdolność administracji do szybkiego dostosowywania ich do zmian w otoczeniu rynkowym lub uzasadnionych potrzeb inwestora.
  • Aspekt społeczny: Projekty jądrowe w Polsce mają duże poparcie społeczne. Konieczne są jednak działania polegające na monitorowaniu jego rozkładu oraz umiejętnym zarządzaniu emocjami społecznymi i tzw. zjawiskiem NIMBY (Not In My Back Yard – „nie na moim podwórku”).
  • Aspekt polityczny: Inwestycje jądrowe zyskały poparcie kolejnych rządów, wyrażane w ich decyzjach i podejściu politycznym.
    Są wpisane w strategię energetyczną Polski, w tym w dokumenty i plany rozwojowe, oraz stanowią trwały element polityki gospodarczej. Co więcej, powstanie elektrowni jądrowych w Polsce jest popierane przez ogół klasy politycznej, lokalne władze oraz aktorów międzynarodowych.
  • Aspekt systemowy: Niedobór wykwalifikowanych kadr to bariera utrudniająca budowę w Polsce elektrowni jądrowych, a w przyszłości ich eksploatację. Działania zmierzające do zniwelowania tego niedoboru są prowadzone, choć proces kształcenia oraz pozyskiwania specjalistów ma charakter wieloletni i wieloetapowy, a zatem postępuje powoli. Energia elektryczna wytwarzana w elektrowni jądrowej jest uwzględniona w planach rozbudowy Krajowego Systemu Elektroenergetycznego,
    choć kluczowe dokumenty strategiczne rządu w niedostateczny sposób określają jej docelową rolę w polskiej energetyce.
  • Aspekt inwestycyjny: Stan zaawansowania inwestycji w elektrownię jądrową w Choczewie wciąż jest stosunkowo niski. Podpisanie pierwszego kontraktu na budowę reaktorów (EPC) może się opóźnić do lat 2028–2029, a poprzedzić ten moment będą musiały m.in.: zakończenie rozmów ws. zawarcia umowy pomostowej EDA (Engineering Development Agreement), uzyskanie od KE zgody na pomoc publiczną obejmującą budowę i eksploatację elektrowni, a także zamknięcie modelu finansowego inwestycji.
  • Aspekt technologiczny: W przypadku elektrowni w Choczewie przed inwestorem wciąż pozostaje podjęcie najważniejszych decyzji dotyczących łańcuchów dostaw kluczowych towarów i usług. Pozostałe realizowane w Polsce projekty jądrowe są we wstępnej fazie rozwoju.

Raport jest również dostępny w angielskiej wersji językowej.